施工许可法律制度考点施工许可证的法定批准条件

《建筑工程施工许可管理办法》

建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

1、依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地品准手续。

2、依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证。【建设用地规划许可证、建设工程规划类许可证】

3、施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

4、已经确定施工企业。【签订（总）承包合同】

5、有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料、建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，施工图设计文件已按规定审查合格。

6、有保证工程质量和安全的具体措施。

（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续

经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提出建设用地申请，经自然资源主管部门审查，报本级人民政府批准。

（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，续核发乡村建设规划许可证。

①建设工地规划许可证

申请机关：向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请。

划拨方式提供土地使用权的，取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地主管部门申请用地，划拨土地。

出让方式提供土地使用权的，签订国有土地使用权出让合同后，领取建设用地规划许可证。

②建设工程规划类许可证

申请机关：向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省级人民政府确定的镇人民政府申请办理。

在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

（三）有保证工程质量和安全的具体措施

工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。

施工企业编制的施工组织设计中由根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。